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 公告通知
关于印发2013年焦作市档案工作要点的通知
更新时间:2013-3-25

各县(市)区,市直各机关、团体、企事业单位,各驻焦单位:

现将《2013年全市档案工作要点》印发给你们,请结合本地本单位工作实际和行业特点,认真抓好落实。

2013年,我市将进一步深入组织开展档案管理建设年活动,对县(市)区档案工作实行量化管理目标考核,对市直机关、团体、企事业单位和国家、省驻焦单位档案工作实行分类管理规范认证(实施意见另发)。希望全市档案工作者进一步学习贯彻《焦作市档案管理办法》,紧紧围绕市委、市政府和本单位中心工作,努力提高档案管理水平和服务能力,为建设中原经济区经济转型示范市做出更加积极的贡献。

附件:12013年全市档案工作要点

22013年度县(市)区档案工作量化管理考核指标

 

   焦作市档案局     

2013320    


附件1

2013年全市档案工作要点

 

全市档案工作的总体要求是:切实改进作风提升档案业务效能,进一步深入开展档案管理建设年活动,进一步宣传贯彻《焦作市档案管理办法》,进一步提高档案管理水平和服务能力,努力为建设中原经济区经济转型示范市做出更加积极的贡献。

一、认真贯彻十八大和全国两会精神

1、切实转变作风,认真贯彻市档案局《关于改进工作作风切实提升档案业务效能的意见》(焦档〔20133号)精神,严守档案事业各项法规、条例、办法、规定,真抓实干,在管理上下真功,在落实上见实效。

2、围绕各级党委和政府中心工作,着力在服务加强和创新社会管理、服务保障和改善民生工作中提高档案管理水平。

二、力推档案社会化服务

1、围绕各级党委政府的中心工作、新一轮政府机构改革、党的群众路线教育实践活动、纪念毛泽东诞辰120周年活动等,积极提供档案服务。

2、组织编辑好编研资刊《档案参阅》,打造焦作档案文化精品,向全市县处级以上领导干部赠阅;出版档案史料,举办档案展览,大力宣传和弘扬社会主义核心价值体系。

3、落实焦政办〔201281号文件精神,认真组织编纂《焦作市法人档案》,为全市企业法人双载体建立永久档案。

4、积极创建国家级档案馆,修武县建成国家一级档案馆,温县争创国家一级档案馆。

5、进一步改进各级综合档案馆档案利用和政府公开信息查阅工作,最大限度让社会各界人士及时查阅到政府信息。

6、积极配合各级组织、人事部门,完成好全市干部人事档案的规范整理和数字化建档工作。

7、认真贯彻落实国家档案局10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》,做细本级所属国有企业的管理类文件材料归档范围和保管期限表的编制审核工作。

8宣传贯彻《<企业档案工作规范>实施评价办法》,进一步规范企业档案管理工作。

9、充分调动民营企业依法规范建档的积极性。市局新培育民营企业档案工作典型3个,各县(市)区新培育民营企业档案工作典型1个。

10、加强跟踪指导,抓好重点建设项目档案的监管,认真组织竣工项目档案专项验收工作。

11、开展新农村建设档案工作示范县市、示范乡镇、示范村创建活动,每个县(市)区新创建12个省级示范乡(镇、办事处)、24个省级示范村(居委会、社区)。

三、深化档案资源建设

1深入开展档案管理建设年活动,加强与机关、团体、企事业单位间的业务联系,不间断对市直单位年度文件材料归档工作进行检查,加强对所属二级机构档案工作的监督、指导和正常接收。

2、对机关、团体、企事业单位档案工作实行分类管理规范认证。全市机关档案工作规范化认证实现年增长8%

3全面完成《档案馆收集档案范围实施细则》的修订完善、报批备案,制定综合档案馆接收专业档案的范围。

4、依法依规督促市直建档单位移交2003年之前的永久、长期各门类档案规范进馆。各县(市)区依照本地实际,不断加强督导服务,加快档案入馆进度。

5各级综合档案馆实现馆藏增长不低于15%着力做好电子档案收集工作,加大民生档案、专业档案、专门档案接收力度。

6、建立健全档案征集工作机制,广泛征集流失到市外的珍贵档案资料。

7、注重指导新领域、新专业、新机构、新型组织规范建档,加强对重点工作、重点建设项目、重大科研项目、重大活动等专门档案的建档指导和移交接收。

8市局充分利用非线性视频编辑系统,做好声像档案的数字化工作。

9、培育城市社区档案工作先进典型4个,总结推广经验。

四、推进档案安全保障建设

1、积极推进市档案馆新馆建设。马村区档案馆新馆建成投入使用。未列入“十二五”中央投资规划的县级档案馆,要积极争取重视支持,建新馆增加馆舍面积。

2、健全完善档案安全管理制度,提高责任意识。做好汛期档案安全工作,预防突发性灾害对档案造成危害。

3、继续抓好重点档案抢救与保护项目申报和落实工作。

4、继续搞好馆(室)藏档案异地异质备份工作。

5、对各档案馆组织开展安全风险评估。对市直机关、团体、企事业单位档案库房、档案装具等安全设施和档案安全管理制度落实情况进行一次全面检查。

6、按照国家规定,上半年完成各档案馆开放档案利用的鉴定划控工作。

7、加强对档案数字化工作的管理。各级各类档案管理部门、档案学会积极培育专业力量规范整理档案,各部门、各机关、各立档单位严禁外包涉密档案,严禁外泄档案数字化信息。

五、强化档案信息化建设

1、加快数字档案馆建设步伐,积极向“全国开放档案和政府公开信息资源共享平台”上传经重新鉴定为可开放档案的目录及全文,以及已公开的本级政府公开信息,稳步推进档案信息社会共享。

2、市档案馆完成40万页、各县(市)区档案馆完成6万页档案的数字化扫描任务。市直各机关、团体、企事业单位积极主动开展室藏档案的数字化转换工作。

3、市直机关全部应用电子文件在线归档管理系统,不具备政务内网条件的事业、企业单位全部安装单机版兰星软件和行业软件,建成联结全市的档案数字信息网。

4、加强电子文件归档与管理。向档案馆移交档案,必须纸质档案、电子档案和文件级机读目录全具备。

5、积极组织,严格把关,创建省级档案信息化建设示范单位23个。

6、做好焦作档案网站和全省档案网站群各县(市)区子站的管理维护工作。

六、抓好档案宣传和法制工作

1、围绕69“国际档案日”,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。

2、认真贯彻监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局联合制定的《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部令第30号),规范档案行政执法,依法处理档案管理违法违纪行为。

3、通过报纸、电视、广播、网站等大众传媒和各级党委、政府内部信息,积极宣传档案和档案工作。

4、对城区内20余家有人事档案托管业务的人力资源公司、企业管理公司等进行专项执法检查,督促依法依规备案。严禁违规违章违法私藏档案,对乱放、散存各门类档案的依法处理。

七、提高档案干部队伍素质

1、加强党风廉政和精神文明建设,加强干部教育和业务培训,组织岗位练兵和技术比武活动,市局利用培训基地不间断培训档案管理人员,努力培养高素质的档案干部队伍。争创“文明系统”。

2、认真贯彻落实《河南省档案专业“十百千”人才工程实施意见》,做好本地区档案专业优秀人才评选推荐工作,逐步建立和完善全市档案专业人才信息库。

3、加强档案科技研究,围绕新时期档案工作重点、热点、难点问题,大力开展档案学术探讨、档案业务研究和档案学术交流。


附件2

2013年度县(市)区档案工作

量化管理考核指标

 

一、保证目标(10分)

(一)行政管理(10分)

1、当地党委、政府将档案工作列入工作议程,明确有分管领导,定期听取档案工作汇报,并帮助解决实际困难和问题(2)

2、档案事业经费列入本级财政预算,并随当地经济发展增长比例逐年增加。(2)

3、国家重点档案抢救和保护补助费地方财政匹配资金达到21,并完成项目任务。(2分)

4、坚持依法治档,全面开展档案行政执法和督查活动。(2分)

5、完成当地党委、政府和市档案局安排的各项工作任务。(2分)

(二)安全保管

此项不计分,为一项否决项。本地区档案系统发生重大安全责任事故的,不得进入基本目标和激励目标考核,被视为年度目标管理任务未完成单位

(三)遵纪守法

此项不计分,为一项否决项。本地区档案系统发生严重违法违纪事件的,不得进入基本目标和激励目标考核,被视为年度目标管理任务未完成单位。

二、基本目标(70分)

(一)档案资源建设20分)

档案馆馆藏总量比上年底增长15% 。(20分)

(二)档案馆舍建设10分)

档案馆舍面积已达标的,计10分;未达标的,按实际面积与达标面积比例计分。新建、改建或扩建馆舍竣工并投入使用,每增加10003分。属于中央支持中西部县级档案馆舍建设项目,未按要求开工、施工,扣5分。

(三)档案信息化建设(15分)

1、档案馆完成馆藏全部档案的案卷级、文件级目录数据库建设。5分)

2、档案馆完成馆藏重点档案数字化扫描不少于6万页。10分)

3、档案局()未建成档案信息网站,扣5分。网站内容更新不及时的,视情况按比例扣分。

4档案馆未建成电子文件(档案)备份中心,扣3分。

(四)档案开发利用(10分)

1、档案馆提供利用档案资料、已公开现行文件人次增长5%以上。(2分)

2、设有固定陈列展览。(2分)

3、开展新的档案专题展览。(2分)

4、建成爱国主义教育基地。(2分)

5、出版编研成果(公开出版物1件计2分,内部出版物1件计1分,内部参考1件计0.5分,2分封顶)

(五)重要专项工作(15分)

1完成本地区《焦作市法人档案》供稿工作,六县(市)档案局不少于10家,四城区档案局不少于7家。(3分)

2、积极为《档案参阅》供稿,采用1篇计1分。(4分封顶)

3、机关档案室等级认证完成年度递增8%。(2分)

4、及时做好本地区重大活动档案的收集、管理。(2分)

5贯彻落实国家档案局10号令,开展本级国有企业的管理类文件材料归档范围和保管期限表的编制审核工作,完成50%2分)

6、完成《档案管理》和国家档案局一报一刊宣传发行任务。(2分)

三、激励目标(20分)

(一)档案馆测评(5分)

通过国家一级、二级、三级档案馆测评分别计543分(非本年度创建成果,按80%的比例计分)。

(二)示范单位创建(5分)

新建成全省新农村建设档案工作示范县(市)计4省级示范乡(镇、办事处)11,省级示范村(居委会、社区)1个计0.5全省档案信息化建设示范单位、全省企业科技事业档案工作示范单位或省特级档案室,1个计1分;培育民营企业档案工作典型,市级1个计1分,县级1个计0.5分。(5分封顶)

(三)业务研究(5分)

获得省部级科研奖励,1项计5分;获得地厅级科研奖励,一等奖1项计3分,二等奖1项计2分,三等奖1项计1分。公开发表档案专业论文,核心期刊1篇计2分,其他报刊1篇计1分。发表档案工作信息宣传稿件,国家级1篇计1分,省级1篇计0.5分。(5分封顶)

(四)工作荣誉(5分)

获得省级文明单位称号计5分,获得焦作市级文明单位称号计3分(非本年度创建成果,按80%的比例计分)。获得其他省部级、地厅级、县级荣誉分别计321分。(5分封顶)

 

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