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第六讲 篇目设置
更新时间:2015-12-1

篇目的定义

“篇目”的本意是书籍中篇章的标题。也可称为纲目、纲要、类目、义例、志目、例目等。《汉书·艺文志》:“ 刘向辄条其篇目,撮其指意,录而奏之。” 唐刘知几《史通·本纪》:“昔汲冢竹书是曰纪年,《吕氏春秋》肇立纪号。盖纪者,纲纪庶品,网罗万物。考篇目之大者,其莫过于此乎?”

什么叫篇?篇是指首尾完整的文章,或在一部书中内容可以自成体系,起止的部分或大段落。志书的篇是指组成一部志书的各大部类,即分志,如地理、政治、经济、文化、社会、人物等各大部类。什么是目?目是指大部类细分的各小部分,即大部类下的章、节、目等层次。如地理部类下的地理位置、建置沿革、行政区划、地质、地貌、自然资源、自然灾害等。什么是篇目?篇目就是一本书的提纲、内容要点、标题或目录,总之,用文字把一部志书的格局结构表示出来,就是志书的篇目。

设置一个好篇目的重要性

篇目是一部志书的设计蓝图,是一部志书的总纲,它是搜集资料的向导,整理资料的提纲,分工编写的依据,总纂合成的纲领。篇目在修志过程中,起着宏观控制、调节和指导作用。篇目是否合理,是否切实可行,既影响编纂进度,也影响编纂质量。

设置篇目的基本要求

一个较好的篇目,应该主线明确、层次清晰、结构严谨、经纬安排合理、立目粗细得当,既能反映本地基本面貌、发展脉络、个性特点,又能处理事物之间的制约、联系和影响,并且符合志书体例要求。

篇目设置的程序

设置篇目须遵循一定的程序,这是因为篇目设置不可能一蹴而就。篇目从雏形到成形、定型,从搜集资料提纲到成书的目录,要经过多次修改,日臻完善。

第一步,在拟订篇目前,应学习地方志理论知识,了解方志体例特点,并参考其他志书,以掌握编纂地方志的一般原则和方法;通过调查研究和学习,做到熟知本地区历史和现状,以确定志书应记述哪些内容,应突出哪些重点和特点。

第二步,对草拟出的篇目,要组织全体编纂人员进行研究讨论,集思广益,形成征求意见稿。

第三步,将征求意见稿印发各承编和提供资料单位,并送县级史志部门,广泛征求各有关领导和专家的意见。将汇集到的各方面意见,加以研究吸收,最后修改形成篇目初稿。

以上所述为粗线条的,一般仅涉及篇或章的层次,其作用是指导搜集和整理资料。待资料搜集工作结束并进行初步分类整理后,还要对篇目进行修订、完善,同时要细化到节或目的层次。

篇目设置应遵循的一般原则

设置篇目,必须坚持从实际出发的原则。这里所说的实际,包括两方面,一是从志体的实际出发;二是从本地区的实际出发,真实反映时代特点和地方特色。具体来说,应遵循以下四个原则:

第一,横排竖写与纵横结合。纵横问题实际上是指在志书中如何处理时与事的关系问题,即在拟订篇目安排层次时,是先分期还是先分类的问题。随着方志实践和理论探讨的深入,方志学界已形成共识,即先分类后分期,也就是要横排竖写。地方志为一方之“百科全书”,要记述一方自然、经济、政治、文化及社会生活等各方面的历史与现状,头绪多,内容繁,为使之条理化、科学化,非横排竖写,难以为之。不仅卷(篇、编)的排列要坚持这一原则,而且大部分的章或节,有的到目也应坚持这一原则。在划分层次时,首先应根据“事以类聚”“类为一目”的原则,按事物性质划分章、节、目层次,然后再进行纵向记述。这样划分的层次,章与章,节与节或目与目之间一般为横向并列关系,各自记述某一类事物;而章、节、目之间一般为纵向关系,章辖节,节辖目,这样既显得门类清晰,又显得条理清楚,还可避免内容重复或遗漏。

第二,横排竖写是编纂新方志应遵循的一项基本原则。但由于方志所记述的事物具有复杂性和特殊性,所以在记述一些具有特殊性的事物时,应灵活掌握这一原则,做到宜横则横,宜纵则纵,纵中有横,横中有纵,纵横结合,使篇目既符合志体,又便于把内容写清楚。

第二,横不缺项与纵不断线。横不缺项目是拟订篇目要遵循的一项重要原则。方志最基本的特征之一,就是一个“全”字,缺一项就不成其为方志。随着经济社会的发展,社会分工越来越细,行业越来越多,社会结构越来越复杂。所以在拟订新方志篇目时务必深入研究,熟知地情,做到尽其所有,无所不包,广辟类目,力争做到横不缺项。

第三,纵不断线是需要遵循的另一重要原则。纵向看,方志反映断限内一方各行各业的兴衰起伏和历史发展脉络。因此,断线和缺项一样都会影响志书的质量。由于历史的原因,受当时指导思想的影响,部分首届志书在记述“大跃进”、“文化大革命”时期各项事业发展时,往往廖廖数语,一笔带过,人为地造成断线。断线现象违背了志书的编纂原则,削弱了志书的功能,影响了志书的质量,必须加以克服。

    第四,反映时代特点。反映时代特点是编纂新方志“三突出”原则之一,拟订篇目时也要遵循这一原则。为充分反映时代特点,拟订篇目时,要注意把握以下几点:一要突出反映马列主义、毛泽东思想和党的领导在改造旧中国、建设新中国事业中所起的作用,用事实证明没有共产党就没有新中国;二要突出记载社会主义革命和建设的巨大成就,用事实证明只有社会主义才能救中国;三要突出记载党的十一届三中全会以来,进行经济体制和政治体制改革所取得的成就;四要突出人民群众的地位和作用,反映人民群众是历史的创造者;五要突出记载新人新事、新道德、新风尚,反映社会主义精神文明建设中取得的成绩;六是记载旧时代的事物要符合马克思主义观点,要与党中央保持一致。

    第五,反映地方特点。反映地方特点为编纂新方志“三突出”原则之二。地方特点是指本地所独有的事物或与外地相比占优势的事物。地方特点一般可分为以下几种类型:一是地域特色,二是经济特色和物产特色,三是人文特色,四是景观特色。反映地方特点一般采用以下几种方法;一是单独立志法。即对一地具有非常特殊地位的事物立专志记载。二是升格法。即对一地有特殊地位的事物,由目升格为节,或由节升格为章加以记载。三是排列优先法。即对有一定优势的事物在排列顺序时,优先排列。四是浓笔重墨法。即对有一定特点的事物,记载时可适当加大篇幅。采取上述方法反映地方特点时,要注意不可滥用,以避免造成篇目结构混乱和内容归属失当。

    第六,反映专业特点。反映专业特点为编纂新方志“三突出”原则之三。专业特点也叫行业特点,可从两个方面来理解:一是指一地独有的行业或与外地相比占有一定优势的行业。二是指一地内部各行业之间相比较各自具有的特点。反映这类行业特点一要采用浓笔重墨法,二要采取“详独略同”法,即对有特点的东西详记,对有共性的东西简记、少记或不记。

    篇目排序的原则

    拟订篇目首先遇到的是篇目如何排序的问题,也就是首先要探讨方志所记述内容的位置关系问题。方志是一个有机的整体,排序是否具有科学性和逻辑性,关乎志书的质量,因此,篇目排序应遵循一定原则。

    一是科学性原则。新方志所记述的内容十分繁杂,对篇目排序科学性、逻辑性的要求也更高。根据辩证唯物主义和历史唯物主义生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,社会存在决定社会意识的理论,新方志篇目排序应为总述、大事记、自然环境、经济、政治、军事、文化、社会、人物、附录。总述和大事记虽不属专业志(分志)范畴,但为各专业志之纲领,理应置于全志的首位。自然条件是人类各项活动的基础,经济活动决定着政治、文化、社会等各项事业的发展,故各专业志按先自然、后经济、再政治、再社会进行排序。自然环境编可分为:地质、地貌、气候、水文、土壤、植被、资源、自然灾害等。经济篇可考虑按生产、流通、消费的次序排列,根据一、二、三产业划分的理论,农业为第一产业,同时农业又是国民经济的基础,因此,经济篇各分志的排序应为先农业、再工业、再服务业等。

    二是以时为序原则。就是按时间顺序排列,或以事物发生发展的前后顺序排列。以军事中的驻军一章为例,应先排清末驻军,再排民国驻军,最后排人民军队;以教育志为例,排序应为幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育等。

    三是先统后分原则。即先记具有综合性或共性的内容,后记具有独立性或个性的事物,如全志的总述、农业综述、工业综述、商业综述以及各专业志的概述要安排在各志之首位。

四是先重点后一般原则。即先排老、大、特,后排一般性事物。以农业为例,一般排序应为农业综述、种植业、畜牧业、林业、水利、农机等,但有的地方畜牧业、水产业突出,则可位置前移,放在农业综述之后,种植业之前。

上述为篇目排序的一般原则,由于各类志书各自具有不同的特点,在篇目排序时应灵活掌握这些原则。有的将政治排在经济之前,体现政治的统帅地位,也有道理。又如基础设施建设非常重要,它决定或制约经济和其他各项事业的发展,因此拟订篇目时也可考虑将城建、规划、公用事业、环境保护、交通邮电等内容安排在自然环境篇之后,经济篇之前,列基础设施建设篇。

所谓大体则有,具体则无,可由编者根据情况灵活安排,但不论如何,都要遵守以上所述原则,符合逻辑关系。以下为草拟的篇目大纲,由于目的内容浩繁,各地千差万别,仅列到篇和章节,以供参考。

乡村志篇目大纲

图照(彩页)

序言  

凡例

概述

大事记

第一篇 自然环境。也可叫地理。内容包括:1、区域建置(地理位置、建置沿革、行政区划)2、环境(地质地貌、气候、水文、自然灾害)3、自然资源(土地、植物、动物、矿藏、旅游资源)。

第二篇 人口 民族 姓氏。内容包括:1、人口(发展、分布、构成、人口控制)2、民族(形成、分布、民族经济、民族团结)3、姓氏(家族、来源、分布、发展、附家谱序言)

第三篇 基础设施建设。内容包括:1、村镇建设(概况、建设规划、宅基地审批、住宅建设、街道绿化、环境卫生、供水、排水、饮水工程、新农村建设、建筑队伍、房产管理、名村选介)2、交通运输(公路建设、桥梁建设、公路运输、路政管理、铁路、水路)3、供电(变电站、变压器、输电线路、农网改造、供电所)4、邮政(网点、邮路、邮件、报刊发行、集邮、邮政储蓄、其他业务)5、电信(网点、固定电话、移动电话、传呼、电报、传真、互联网)6、水利(河道、农田水利工程、防讯抗旱、水产养殖)

第四篇 政治。内容包括:1、政党(组织机构、党员发展、中心工作、代表会议、纪检监察、组织工作、宣传工作、统战工作、信访工作)2、人民代表大会(代表会议、代表选举、主席团日常工作)3、政府(机构设置、政务举要、村民自治组织)4、政治协商(机构、会议、参政议政、委员产生及名单)5、群众团体(工会、共青团、妇联、其他团体)6、政法(派出所、人民法庭、司法所)7、军事(军事机构、兵事活动、驻军、兵役、民兵)

第五篇 农业。内容包括:1、种植业(面积品种产量、良种引进繁育、耕作技术变更、植物保护、农合经济建设)2、林业(植树造林、林业生产、林木保护、林政管理)3、畜牧业(畜禽种类、品种改良、规模养殖、特色养殖、饲草饲料、疫病防治、规模化经营)4、农业机械(农机拥有量、机械化水平、技术推广、农机经销、联合作业、农机管理)

第六篇 工业。内容包括:1、发展概况2、行业(电力、机械制造、建筑材料、化工、采掘、食品饮料、纺织、制革、生物制药、造纸印刷、烟草、塑料、其他)3、产品(产品种类、名优产品介绍)4、企业效益(利润、税收等)5、企业选介。

第七篇 商业贸易。内容包括:1、商业(体制、商品购销、市场建设、企业选介)2、供销合作商业(体制、购销、网点)3、粮油商业(收购、供应、贮运、加工、网点)4、物资购销(经营、管理、网点)5、对外贸易(进口、出口、引进与援助)6、饮食服务(饮食业、服务业、名优小吃、企业选介)

第八篇 财税金融。内容包括:1、财政(收入、支出、管理、监督)2、税务(税种、税收收入、稽征管理)3、金融(货币、存款、贷款、债券、金融管理、网点)4、保险,分财险和人险(险种、收入、赔付、管理)

第九篇 经济管理。内容包括:1、计划管理(工业交通计划、基本建设计划、农业计划、商业物资计划、劳动工资计划、教育科研计划、国土规划等)、2、统计(统计业务、统计改革)、3、物价(物价水平、价格管理)4、工商行政管理(市场管理、工商企业登记管理、商标广告管理、经济合同管理、维护消费者权益等)5、审计(审计权限、审计业务)

第十篇 文化。内容包括:1、教育(体制、初等教育、中等教育、成人教育、特殊教育、中高招、教师队伍、教学研究、教育经费、学校选介)2、科学技术(科研机构、科技队伍、科技活动、科研成果、学术团体)3、文化艺术(文艺创作、文艺活动、文化场所、图书发行、档案管理、报纸、广播、电视)4、卫生(医疗、卫生防疫、妇幼保健、药政、医院选介)5、体育(群众体育、活动场所、赛事、比赛成绩)6、名胜古迹(古遗址、古建筑、古墓葬、雕刻)

    第十一篇 社会生活。内容包括:1、民政(优抚安置、社会救济、社会福利、勘界、婚姻登记、殡葬)2、民间习俗(衣食住行、人际礼仪、婚嫁、丧葬、时令节日、社会新风、禁忌陋习、方言词汇、民歌民谣、传说故事)2、宗教(佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教)

第十二篇 人物。内容包括:传记、简介、人物表、人名录

附录。内容包括:1.重要的地方文件辑存。包括地方党委政府发布的、在本地区有重大影响的地方性法规、规定、文件、命令、文告、布告、通知等。2.重要调查报告、专题研究文章。3.重要的经济与科学资料及其重要数据。4.民间传说、地方掌故、奇闻轶事。5.优秀诗文、对联、民谣谚语。6.存疑考辨、补遗纠错。7、志书编纂经过。8、家族家谱。

索引。

另外,根据地方特色和时代特色,可另立改革开放、精神文明建设等专篇(章)。