网站首页  
中站区档案信息网
欢迎浏览...
政务
中原经济区 政策法规 业务指导 职称教育
档案科研 档案学会 党建 精神文明 廉政
资讯
通知公告 档案新闻 档案界论坛
档案界维基百科 《档案工作》电子期刊
互动
网上预约服务 馆藏珍品展厅
网上调查 利用天地 档案征集 档案技术
档案文件查阅
已公开现行文件查询 河南数字档案馆
音视频档案 历史记忆 本地沿革
 史志档案文化
乡镇志经济部类的编写
更新时间:2015-6-17

乡镇志经济部类的编写

 

经济因为是一个地方地情重要组成部分,在志书中占有很重要的地位。

一、经济部类的内容

经济部类的内容,包括农业、工业、商业、金融、财政,以及经济管理。

尊重历史,从历史的角度,还原历史、记述历史,比较符合通志的要求。而不是占在现在的角度,设计历史、写历史,这样很多历史的内容收不进来,即使收纳进来,也是现代的眼光。要以通志的思想指导乡镇志的编纂。这是给乡镇志编纂的一个定位。

二、农业生产关系

生产关系是生产资料和生产者的所有制性质及流转方式。农村的生产关系是土地的所有制性质,从封建社会到社会主义社会都是如此。作为通志,它所面对的不仅仅是现在30年的改革开放,而是从清朝的封建社会到现在的社会主义社会,少说也有100多年的历史,由此看生产关系的变化。

    生产关系变化包含建立社会主义制度时所发生的生产关系转变和现代的生产体制的改革。不可以农村经济体制改革代替生产关系变革。

   “生产关系”具体内容包含:封建土地所有制、土地改革、农业集体化、农村经济体制改革。这是针对农村、农业来说。

    从整个经济的角度来看,我们所经历的是“经济制度变革与经济体制改革”。

乡镇的经济在过去很长一段时期都是在农村,现在也是如此。农村的生产关系主要是土地的生产关系,所以放到农业里,有此因素。也可以单立,设“生产关系变革”一篇或章。对于乡镇一级的志书来说,可以考虑突出农村生产变革这个特点,在经济部类里立专篇或章,记述农村生产关系的变革。

三、农业

对于乡镇志来说,农业是其经济主体,尤其是河南省的乡镇,农业始终是占着主导地位,虽然个别乡镇改革开放后,工业迅速发展,但其历史仍然是农业更长。在经济部类里首先要谈农业。农业是个产业的概念,在农业里主要是写其生产过程、生产的产品,以及为其生产过程服务的行业。农业按其生产对象和产品的不同,可分为种植业、养殖业、林业、渔业等产业。

第一轮志书时,有大农业和小农业概念的讨论。现在志书中基本统一称为种植业。

第二轮志书使用养殖业,符合现在的情况,但过去称为畜牧业。所以,在乡镇志里用“畜牧养殖业”的概念,才能贯通古今。    

副业,如果已经发展到加工性质,具有一定的生产规模,可以放到工业里。

下面是综合几部镇志后,考虑的农业应该有的内容,供参考。

  农业

   第一章  综述

    第一节  清及民国时期的农业

    第二节  新中国成立后的农业(以粮为纲的发展情况,农业学大寨对农业的影响,改革开放后农业的发展)

    第三节  劳动力

   第二章  生产关系沿革

    第一节  封建土地所有制

    第二节  土地改革

    第三节  集体土地所有

    第四节  家庭联产承包

    第五节  土地流转

   第三章  种植业

     第一节  耕地

     第二节  粮食作物(小麦、玉米、水稻、谷子、高粱等)

    第三节  经济作物(棉花、花生、油菜、芝麻、麻类、蚕桑、烟叶、药用作物等)

    第四节  蔬菜、瓜果、花木

    第五节  耕作制度

    第六节  种子

    第七节  优质小麦生产基地

    第八节  优质玉米生产基地

    第九节  优质棉花生产基地

   第四章  畜禽养殖业

    第一节  畜力饲养(大牲畜饲养)

第二节  猪、羊、奶牛饲养

第三节  家禽饲养

         第二节  规模养殖

    第三节  特色养殖

    第三节  饲料、牧场

    第四节  防疫

   第五章  林业

    第一节  林业资源

    第二节  苗木培育

    第三节  植树造林

    第四节  果树栽培

    第四节  病虫害防治

    第五节  果林选介

    第六节  林业管理

   第六章  农机具

     第一节  传统农具

     第二节  大型机械农机

     第三节  小型机械农机

     第四节  农机推广

     第五节  农机手培养与管理

   第七章  农技  植保

    第一节 农技推广

    第二节  植物保护

    第三节  草害与鼠害

    第四节  病虫防治

    第五节  化肥农药

   第八章  水利

    第一节  旱井、机井

    第二节  沟渠修建

    第三节  蓄水工程

    第四节  输水、提灌工程

    第五节  防洪防汛

    第六节  水土保持

    第七节  设施管理与使用

   第九章  农业区划

   第十章  农田保护

   第十一章  综合农业开发(农业开发项目)

还有一部志书列的种植业和养殖业的思路比较宽阔,可以作为参考:

第三章 种植业

    第一节  种植业发展

第二节       优质麦生产基地

          附:马兰农场优质麦育种中心

第三节       优质棉生产基地

  附:南智邱优质棉良种厂

第四节       优质玉米生产基地

第五节       特色种植业(如花卉)

  附:专业村、专业户选介

第六节       种植业产业化经营

第七节       种植业专家、能人

第八节       无公害农业产品检测中心

第九节       重要农产品市场、经纪人和营销队伍

第十节       种植业农民协会

第十一节      种植业管理服务体系

第四章        畜牧养殖业

第一节        畜牧养殖业发展

第二节        蛋鸡饲养业

   附:养鸡专业村、专业户选介

第三节        奶牛饲养业

   附:奶牛饲养场选介

       奶牛托养所选介

第四节        菜羊饲养业

   附:万头羊饲养场选介

第五节        养猪业

   附:优质养猪场选介

第六节        特色养殖业(如兰狐、孔雀、梅花鹿等)

第七节        畜牧养殖产业化经营

   附:畜牧养殖业产业化龙头企业选介

第八节        畜牧业技术指导

第九节        饲料生产供应网络

第十节        蓄禽病防治及药品供应网络

第十一节       畜牧业专业协会

第十二节       畜牧业专家能人

第十三节       畜牧业管理服务体系

四、工业、乡镇企业

工业、乡镇企业是两个概念,一个是产业概念,一是生产单位的概念。

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称,包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。

乡镇志必须立“乡镇企业”。

工业,从其发展历史来看,曾分为手工业、轻工业、重工业。这是过去的工业划分方法,这些概念都具有过去的特征,写其历史还会涉及这些概念。

工业是写行业,乡镇企业是写企业,这是两个不同的记述角度。

如果工业不成规模,可以将工业与乡镇企业合立。

下面是党山镇志的工业、乡镇企业篇目,做了一些修改,供参考。

工业、乡镇企业

    第一章  工业发展

       第一节  工业

       第二节  手工业

       第三节  镇(乡)村及个体工业

第二章  支柱产业

       第一节  煤炭

       第二节  建材

       第三节  纺织业

       第四节  装饰卫浴业

       第五节  包装业

       ……

    第三章  乡镇企业

       第一节  镇(乡、公社)企业

       第二节  村(大队)企业

       第三节  个体私营企业

       第四节  合资企业

       ……

    第四章  出口创汇

       第一节  出口企业

       第二节  出口产品及创汇

    第五章  企业选介

       第一节  区百强企业

       第二节  50强企业

       第三节  县(市)特一二级企业

    第六章  产品选介

    第七章  工业园区建设

    第七章  驻镇企业(市属或其他企业)

    第八章  企业管理

      第一节  机构

      第二节  管理

 

鹤壁集镇志  工业章

      第一节  煤炭

      一、煤田(构造、储量与煤质)

      二、发展简史(清代前、民国时期、新中国时期、宋代采煤遗址)

        (改为“发展状况”,其下不再立次目,直接按照时期记述即可)

      三、煤炭开采(乡镇煤矿、驻区煤矿)

      四、生产技术(乡镇煤矿、驻区煤矿)

      五、乡镇煤矿安全管理(管理制度、灾害防治)

      六、重特大事故

      七、煤炭物流及加工

      八、煤矿选介

    第二节  烧瓷

      一、演变概况(发展史、陶艺公司简介)

      二、装饰技法与题材(唐代、五代、北宋、金代、元代、当代)

      三、工艺特点(唐代、五代、北宋、金代、元代、当代)

      四、与其他窑的关系(唐代、北宋、金代、元代、当代)

          (没有必要按朝代立次目,直接按照朝代纵写内容即可)

      五、古瓷窑遗址选介

      六、瓷器选介

    第三节  冶金、建材、化工

      一、冶金(行业简述、企业选介)

      二、建材(砖、石灰、水泥、石料、企业选介)

      三、化工(发展状况、企业选介)

    第四节  制造、食品、纺织

      一、制造

      二、食品(粮油加工、食品加工、食品加工生产企业选介)

      三、纺织

 两部镇志工业篇目的比较,党山镇志的工业更有镇志的特点、也有通志特点。

鹤壁集镇志的工业以行业划分为主,体现的是现代工业特点。镇志的特点和通志的特点相对弱一些。

所以,对于乡镇志来说,不能只着眼于现在发展的状况来考虑篇目的设置,应从历史发展过程来看。通志的篇目一定要有历史性,不能太现代化。我们曾经总结现代志书的篇目要有地方特点、时代特点、行业特点。我想乡镇志篇目所要具有的特点应该是农村特点、历史特点,这是作为通志——乡镇志所要追求的。

    五、商业

商业指以货币为媒介进行交换从而实现商品的流通的经济活动,兴起于先秦时期。商业这一经济活动过程的完成,需要三个因素,一是商品、二是交换场地、三是交换者即买家和卖家。在改革开放之前,中国的商品流通体制分两大块,一是农村,以集体合作社为主;一是城市,以国营商业为主。这两者占据全国商业的主导地位,这个时期的商业为计划经济的垄断商业。改革开放之后,放开市场,建立公开、公平、公正的自由贸易。要容纳历史,结合中间,还有展示开放。为此做了一个商业篇的设置,供参考。

    第一章  发展沿革

     第一节  清之前商业

     第二节  清及民国时期商业

     第三节  私营商业社会主义改造

     第四节  计划经济体制下的商业

     第五节  改革开放后的商业

    第二章  经营体制

      第一节  私营商业(新中国成立前的)

第二节          公私合营商业

      第三节  国营商业

      第四节  供销合作社

      第五节  股份制商业

第六节  个体商贩

    第三章  经营场所

      第一节  庙会、集市

第二节  集贸市场(固定的市场)

      第三节  综合百货商场、商店

      第四节  专卖商店(铺)

      第五节  名店介绍(包括传统的和现代的)

    第四章  商品购销

     第一节  食品饮料卷烟

     第二节  纺织服装鞋帽

     第三节  小日用品(钟表、眼镜、化妆品、卫生品等其他小日用品)

     第四节  五金、家具

     第五节  家用电器

     第六节  摩托车、汽车

     第七节  文化、体育用品

   第五章  农副产品收购

     第一节  棉麻产品收购

     第二节   蚕茧及晒烟收购

     第三节  食品及禽蛋收购

     第四节  土特产收购

   第六章  物资供应

    第一节  肥料及农药供应

    第二节  农具及种籽供应

    第三节  石油及建材供应、

    第四节  生活资料供应

   第七章  粮油购销

    第一节  粮食购销

    第二节  油脂购销

    第三节 粮站交易所

    第四节  粮食仓储

  第八章   肉品、食盐购销

    第一节  生猪屠宰、肉品供应

    第二节  生猪调运

    第三节  盐业远销

  第九章  市场管理

    第一节  集贸市场管理

    第二节  生猪屠宰管理

    第三节  农产品交易管理

六、金融、财税

金融。乡镇没有完整的金融体系,乡镇志金融可以按机构来设,如金融下可设当铺、钱庄,信用社,农业银行、民间借贷、保险事业等,也可按货币、贷款、储蓄、保险业务、金融机构分类而设。

税务:按照税务特性划分,分税种、税率,征收,税收收入,征收机构。如果按照征收方式划分,应为:清及民国时期税务、统征税收、地方税务、国家税务。

六、经济管理

经济管理在市志和县志里它包括计划、国土资源管理、工商行政管理、质量技术监督、安全生产管理、物价、口岸管理、统计、审计等。这些管理职能在乡镇一级有些没有或很弱化。而另一方面,农村经济管理是乡镇一级的重要经济管理内容。所以,乡镇志应设经济管理,内容要根据乡镇一级行政特点,以及农村经济管理的方面来考虑。乡镇志的经济管理应包括:

经济管理

第一章 工商管理

第二章  农村财务管理

第三章  农民负担及减轻农民负担

第四章  农业经济开发管理

第五章  生猪屠宰管理

……

七.经济综述

经济发展、农村经济结构调整、农业综合开发、农业经济投资、扶贫开发等。